适用对象
- 计划在土耳其新建工厂或扩大产能的制造企业
- 将为土耳其项目采购或进口机器、设备和软件的投资者
- 可能适用项目型支持的超大型项目
- 正在考虑在土耳其设立区域服务中心的集团
- 合并收入超过7.5亿欧元(€750 million)、需要了解激励在全球最低税之后实际效果的集团
服务内容
- 资格评估:针对您的项目,核查计划类别、区域、行业及最低投资额规则
- 税务影响测算,包括10%的国内最低企业所得税,以及针对大型集团的15%全球最低税
- 在电子激励系统 E-TUYS 上准备激励证书申请
- 跟进申请进度,以及证书此后的变更
- 对符合条件的采购适用增值税和关税免税,并在账务中反映
- 在企业所得税季度预缴申报和年度申报中适用减免税率
- 投资完成后的完工核验(tamamlama vizesi)申请材料;如须出具宣誓财务顾问(YMM)报告,由您委托的 YMM 出具
2025年新制度的架构
自2025年5月30日起,土耳其投资激励由第9903号总统决定《投资国家援助决定》规范,取代了2012年的制度。申请依照公告2025/1办理,通过土耳其工业和技术部的电子激励系统 E-TUYS 提交。该决定分为三个层次:
- “土耳其世纪发展行动”(Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi),包含三项计划:技术行动、地方发展行动和战略行动。
- 行业激励:针对优先投资和目标投资。
- 区域激励:覆盖六个区域,主要形式是雇主社保缴费支持,第6区另有额外的社保缴费支持。
项目须达到最低固定投资额。第1区和第2区的门槛更高,且金额每年重估调整,因此我们会针对您的项目确认当年适用的数额。2026年12月31日之前,两类投资视同第6区:位于指定地震灾区县的投资,以及原“吸引力中心”省份的有组织工业区和工业区内的制造业投资。
激励证书能带来什么
视计划类别和区域而定,激励证书可带来:进口机器设备免征关税、机器设备和软件免征增值税、企业所得税减免税率、利息或利润分成支持、机器设备支持以及土地划拨。
企业所得税减免税率容易被误读,这里说明其运作方式。节税额以“投资贡献额”为上限,即按计划类别确定的合格投资额的一定比例。在上限用完之前,企业所得税按降低60%后的税率征收,不超过10个会计期间。减免税率还须与10%的国内最低企业所得税一并考虑;新设公司在前三个会计期间无须缴纳这项国内最低企业所得税。我们会在评估中把两者都纳入测算。
大型集团:激励与15%全球最低税
如贵集团在前四年中至少有两年合并收入超过7.5亿欧元(€750 million),即适用土耳其的全球最低税规则。激励证书下的减免税率,以及自2027年起的12.5%制造业税率,都可能使土耳其的有效税率低于15%。在这种情况下,土耳其会通过其国内最低补足税优先征收补足税。经合组织(OECD)于2026年1月5日发布的 Side-by-Side 方案包含针对实质性激励(substance-based incentives)的安全港,但截至2026年10月16日,我们尚未看到土耳其立法予以采纳。
对大型集团而言,激励的真实价值是经过这项测试之后剩下的部分。相关通知表:全球最低税(支柱二)通知表申报和国别报告(CbCR)通知表申报。背景资料:中国内地及香港集团在土耳其的全球最低税问题。
2026年还需了解的其他措施
- 12.5%制造业税率。 自2027年起,持有工业登记证书的公司,其制造业利润按12.5%征税。这部分利润不能同时享受出口所得税率降低5个百分点的优惠。
- 合格服务中心。 根据第7582号法律,为活跃于至少三个国家的关联集团公司提供服务、且年收入至少80%来自境外关联公司的土耳其资合公司(sermaye şirketi),可在20个会计期间内,从应纳税所得额中扣除此类服务所得境外收益的95%。相关收益须在年度申报截止日前汇回土耳其。具体程序仍待土耳其工业和技术部制定;截至2026年10月16日,我们尚未在土耳其《官方公报》上看到相关规定。参见土耳其作为区域枢纽:第7582号法律下的合格服务中心。
- 项目型支持:适用于超大型项目,现已向外国投资者全资持有的土耳其子公司开放(见下方问答)。
面向工厂投资者的更多内容:2026年制造业投资激励。如您尚未设立土耳其公司,请从公司注册开始;取得证书后,其效果会反映在您的代理记账与纳税申报中。
办理流程
- 01
初步沟通
您可以通过微信、电子邮件或电话介绍项目。我们会告诉您制度中哪些部分可能适用。
- 02
资格评估
我们核查计划类别、区域和行业规则,测算对贵集团的税务影响,并就该项目报价。
- 03
提交申请
我们与您一起在 E-TUYS 上准备申请,并持续跟进,直至土耳其工业和技术部作出决定。
- 04
使用证书
我们对符合条件的采购适用增值税和关税免税,并在企业所得税申报中适用减免税率。
- 05
完工核验
投资完成后,我们准备完工核验材料,以结束该证书。如工业和技术部要求出具宣誓财务顾问(YMM)报告,这属于另一项工作:由您委托 YMM 出具并另行支付其费用,我们可以为您推荐 YMM。
您需提供
- 项目概要:业务或产品、地点、产能和时间表
- 投资预算:建筑物、机器设备(进口及国产)、软件
- 预计雇员人数
- 公司文件;如土耳其公司尚未成立,请提供公司注册计划
- 集团架构及过去四年的合并收入
常见问题
一份激励证书能节省多少企业所得税?
节税额以所属计划的投资贡献率为上限:技术行动和地方发展行动为合格投资额的50%,战略行动为40%,优先投资为30%,目标投资为20%。在上限用完之前,企业所得税按降低60%后的税率征收(即10%,而非一般税率25%),不超过10个会计期间。实际节税额取决于这些年度的利润。
我们已持有2025年之前签发的证书,会有变化吗?
依据2012年制度和2018年“吸引力中心”决定签发的证书,继续适用签发时的规则。税率降低60%、不超过10个会计期间的规定,适用于第7555号法律于2025年7月24日公布之后签发的证书;2025年6月16日之前提交且未被驳回的申请不在此列。
我们集团收入超过7.5亿欧元,激励还值得申请吗?
可能值得,但实际收益可能小于表面数字。减免税率可能使土耳其的有效税率低于15%,此时土耳其可以通过其国内最低补足税征收差额。我们会在资格评估中同时测算这两方面的影响。通知表事宜,请参见我们的全球最低税(支柱二)通知表申报和国别报告(CbCR)通知表申报服务;补足税申报表另行报价。
超大型项目有单独的途径吗?
有。在项目型支持制度下,对于投资额至少50亿里拉(TRY)的全新项目,主管部长可与外国投资者签订私法性质的投资合同。自第11572号决定(土耳其《官方公报》2026年8月9日)起,由此类投资者100%持股的土耳其子公司也可以作为合同一方。这类项目有其自身的条件,例如在完工核验后五年内每年提交经营报告。
你们的费用如何确定?
激励项目差别很大,因此我们在资格评估后按项目报价。激励服务不包含在基础套餐(Basic)或专业套餐(Professional)中。宣誓财务顾问(YMM)报告也不包含在我们的费用中:如需出具,由您直接委托 YMM,并另行支付 YMM 的费用。在咨询服务范围内,我们可以为您推荐 YMM。
来源
- 第9903号总统决定《投资国家援助决定》,土耳其《官方公报》2025年5月30日,第32915期
- 实施公告2025/1,土耳其《官方公报》2025年6月21日,第32933期
- 修订完工核验规则的公告2026/1,土耳其《官方公报》2026年4月9日,第33219期
- 第7555号法律第18条:减免企业所得税,《企业所得税法》第32/A条,土耳其《官方公报》2025年7月24日,第32965期
- 第11572号总统决定:项目型国家援助,土耳其《官方公报》2026年8月9日,第33335期
- 第7582号法律:合格服务中心及12.5%制造业税率,土耳其《官方公报》2026年6月4日,第33270期
- 第7524号法律:国内最低企业所得税及全球最低补足税,土耳其《官方公报》2024年8月2日,第32620期
- OECD:Side-by-Side 方案,2026年1月5日
- 土耳其《企业所得税法》(第5520号)(合并文本)